¿Cómo funciona el proceso de veto en Wisconsin?

No es ningún secreto que el gobernador Tony Evers y la Legislatura controlada por los republicanos en Wisconsin no están de acuerdo en muchos temas, desde cómo se llevan a cabo las elecciones hasta el sistema educativo del estado, la marihuana, la licencia familiar paga y más.

Es por eso que cuando los proyectos de ley llegan al escritorio de Evers para convertirse en ley, los vetos suelen ser la norma.

De hecho, estableció un récord durante el período legislativo anterior por la cantidad de vetos de un gobernador (126) en 2021. Ningún gobernador había emitido nunca más de 90 vetos en una sesión. Y eso fue en 1927. La única vez en los últimos 50 años que el número de vetos superó los 50 para una sesión fue en 2003, cuando fue el primero de cuatro años en Wisconsin con un gobierno dividido con un gobernador demócrata. y la Cámara y el Senado liderados por los republicanos.

Entonces, ¿qué incluye exactamente un veto y cómo funciona el proceso?

Estos son los conceptos básicos sobre los vetos cuando escuche el término mencionado en las próximas semanas a medida que la Legislatura continúa revisando el próximo presupuesto bienal de dos años.

Un veto es esencialmente un voto del gobernador en el proceso legislativo cuando llega a su escritorio un proyecto de ley de la Asamblea y el Senado estatales. Les permite tener la última palabra sobre lo que se está trayendo a través de los dos cuerpos legislativos.

Es por eso que cuando tienes un gobierno dividido como el que ha tenido Wisconsin en los últimos cinco años, es probable que veas más vetos. Si el gobernador no está de acuerdo con lo que está haciendo la Legislatura, probablemente cancelará el proyecto de ley y el estancamiento continuará.

Pero la Legislatura también tiene poder ya que puede anular un veto con un voto de mayoría calificada de dos tercios. Pero una anulación de un veto ha sido extremadamente rara en Wisconsin.

Según un informe de Richard A. Champagne y Madeline Kasper que describe el proceso de veto en Wisconsin a través de la Oficina de Referencia Legislativa y se publicó a principios de este año, han pasado 34 años desde que la Legislatura anuló el veto parcial o veto de un gobernador. Ese es el tramo más largo en la historia de Wisconsin, señala el informe. Sin embargo, no es sin intentarlo. Ha habido 187 intentos fallidos de anular vetos totales o parciales durante este período. Sin embargo, ha pasado más de una década desde que los cuerpos legislativos de Wisconsin intentaron anular un veto.

Pero, ¿podría cambiar esto ahora en el Senado después de que los republicanos obtuvieran una gran mayoría tras la victoria de Dan Knodl esta primavera durante una elección especial? Es poco probable porque los republicanos todavía no tienen una mayoría calificada en la Asamblea estatal. En las elecciones del otoño pasado, tuvieron que cambiar cinco escaños para apoderarse de dos tercios de los escaños de la Asamblea. Los republicanos voltearon solo tres.

Desde que Wisconsin se convirtió en estado en 1848, los gobernadores han tenido el poder de vetar proyectos de ley completos. Y a partir de 1930, hubo una enmienda a la constitución que otorgó a los gobernadores la capacidad de promulgar un veto parcial.

Eso significa que si hay partes de un proyecto de ley que le gustan a un gobernador, se pueden dividir en propuestas separadas para la Asamblea y el Senado. Los vetos parciales suelen ser más populares que las anulaciones completas en Wisconsin. Incluso cuando el gobernador republicano Scott Walker estuvo a cargo de una legislatura controlada por republicanos durante gran parte de la década de 2010, emitió cientos de vetos parciales. En 2015 hizo 104 vetos parciales y en 2017 emitió 98.

Después de que un gobernador hace un veto parcial, depende de la Asamblea estatal y el Senado estatal determinar los próximos pasos.

Si el Senado no anula el veto de un gobernador, se elimina por el resto de la sesión legislativa bienal. Sin embargo, en la Asamblea, un veto puede ser reconsiderado en cualquier momento durante el bienio legislativo. Una anulación exitosa del veto se transmite luego al otro cuerpo legislativo, que también necesita dos tercios de los votos.

Un gobernador tiene seis días (sin contar el domingo) para vetar un proyecto de ley cuando llega a su escritorio, según la Constitución de Wisconsin. Si un proyecto de ley no se devuelve a la Legislatura dentro de este período, se convierte en ley.

Se puede comunicar con la oficina de Evers en Madison al 608-266-1212, y su oficina de Milwaukee está al 414-227-4344. Aquí hay un directorio de correo electrónico para cada senador estatal y un directorio de correo electrónico para los miembros de la Asamblea.

También puede escribir a cualquier senador estatal a través de esta dirección: PO Box 7882, Madison, WI 53707-7882

Y puedes escribir a cualquier miembro de la Asamblea a través de estas direcciones:

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